I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Учредителями и организаторами Всероссийского конкурса молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива» (далее - Конкурс) являются Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) и Общероссийская общественная организация «Национальная система развития научной, творческой и инновационной деятельности молодежи России «Интеграция» (далее - НС «Интеграция»).

1.2. Конкурс проводится ежегодно в сроки, установленные учредителями.

1.3. Конкурс проводится в целях:- пропаганды принципов формирования правового государства;

- привлечения молодежи к государственному управлению посредством ее участия в законотворческой деятельности;

- создания условий для подготовки кадрового резерва политических лидеров и специалистов в области правового регулирования;

- содействия распространению и развитию правовой культуры в молодежной среде;

- мониторинга уровня правового сознания, интересов на краткосрочную и долговременную перспективу, качества юридической подготовки обучающейся и работающей молодежи;

- отбора перспективных проектов для подготовки законодательных инициатив;

- привлечения талантливой молодежи к сотрудничеству с комитетами Государственной Думы, депутатами Государственной Думы, органами государственной власти и органами местного самоуправления, аппаратами депутатских приемных в субъектах Российской Федерации.

1.4. К участию в Конкурсе допускаются работы, подготовленные гражданами Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, являющимися:

- учащимися образовательных учреждений среднего общего образования, воспитанниками учреждений дополнительного образования;

- студентами образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования;

- научными работниками учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, работниками научных организаций, педагогическими работниками, аспирантами;

- участниками и членами общественных объединений, представителями молодежных парламентов, парламентских ассамблей, других коллегиальных совещательных и консультативных органов при органах законодательной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления.

1.5. К участию в Конкурсе допускаются работы, подготовленные одним или несколькими авторами. Количество авторов конкурсной работы не должно превышать трех человек.

1.6. Общее руководство Конкурсом осуществляется Оргкомитетом Всероссийского конкурса молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива» (далее - Оргкомитет). Состав Оргкомитета утверждается совместным решением учредителей Конкурса.

1.7. Экспертиза конкурсных работ осуществляется экспертными советами по направлениям Конкурса. Составы экспертных советов утверждаются Оргкомитетом Конкурса. Число экспертных советов определяется Оргкомитетом.

1.8. Юридические и физические лица по согласованию с Оргкомитетом могут осуществлять экономическую, информационную или иную поддержку конкурсных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.9. Настоящее Положение действует до завершения полномочий Государственной Думы и может быть изменено, дополнено или пролонгировано по решению учредителей.

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

2.1. Конкурс проводится в три тура.

2.2. Первый (отборочный) тур Конкурса проводится в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, среднего профессионального образования, среднего общего образования, дополнительного образования, научных организациях, общественных объединениях и коллегиальных совещательных и консультативных органах при органах законодательной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления на основании настоящего Положения, являющегося для его организаторов примерным.

2.3. К участию во втором туре - Всероссийском заочном конкурсе допускаются работы, прошедшие предварительный отбор и рекомендованные образовательными учреждениями, научными организациями, органами местного самоуправления или органами государственной власти для участия в Конкурсе.

2.4. Руководители учреждений, организаций, иных органов, проводивших предварительный отбор, направляют конкурсные материалы в Оргкомитет Конкурса в срок до 31 января. Отправление конкурсных материалов через учреждения связи позже срока, установленного настоящим Положением, может служить основанием для отказа в участии в Конкурсе.

2.5. Конкурсные работы, выполненные жителями отдаленных или малонаселенных пунктов, могут быть приняты к рассмотрению без предварительного отбора.

2.6. Конкурсные материалы должны содержать:- сопроводительное письмо, подписанное руководителем учреждения, организации, органа, проводившего (ей) предварительный отбор конкурсных работ;

- заявку учреждения, организации, органа, проводившего (ей) первый отборочный тур (приложение 1.1);

- регистрационные карты авторов конкурсных работ (приложение 2.1);

- текст конкурсной работы, подписанный автором(ами);

- тезисы конкурсной работы;

- дискету или компакт-диск с тезисами конкурсной работы;

- копию финансового документа об оплате организационного взноса за участие во втором туре Конкурса, в размере, установленном Оргкомитетом.

2.7. Конкурсные материалы, удовлетворяющие установленным требованиям, признаются Оргкомитетом допущенными к участию в Конкурсе и направляются на экспертизу в экспертные советы по направлениям Конкурса.

2.8. Конкурсные материалы Оргкомитетом не рецензируются, не комментируются и не возвращаются.

2.9. Экспертные советы рассматривают конкурсные работы в открытом порядке. Решение принимается простым большинством голосов при наличии на заседании не менее 2/3 от их состава. В случае равенства голосов при подсчете итогов голосования голоса председателей экспертных советов являются решающими. Решения экспертных советов оформляются протоколами и направляются в Оргкомитет Конкурса в срок до 15 марта. К протоколам прилагаются конкурсные работы, заключения экспертов, перечень наименований работ, авторы которых заслуживают, по мнению экспертных советов, звания лауреатов Всероссийского заочного конкурса.

2.10. На основании протоколов экспертных советов по направлениям Конкурса Оргкомитет принимает решение об утверждении результатов заочного тура Конкурса и присвоении его победителям звания «Лауреат Всероссийского заочного конкурса молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива».

2.11. Решение Оргкомитета принимается простым большинством голосов при наличии на заседании не менее 2/3 от его состава. В случае равенства голосов при подсчете итогов голосования голоса сопредседателей Оргкомитета являются решающими.

Члены Оргкомитета имеют право на особое мнение по любому из рассматриваемых вопросов, что отражается в итоговом протоколе.

2.12. Все участники заочного тура Конкурса получают свидетельства участника Конкурса, а его победители - дипломы «Лауреат Всероссийского заочного конкурса молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива».

2.13. Во втором (заочном) туре Конкурса число участников не ограничено.

2.14. По итогам заочного тура Конкурса Оргкомитет формирует программу третьего (заключительного) этапа конкурса — Всероссийского молодежного форума «Моя законотворческая инициатива» (далее - Всероссийского форума).

2.15. Число участников Всероссийского форума ограничено. В нем могут принимать участие победители заочного тура Конкурса и их научные руководители.

Представители организаторов первого тура Конкурса могут участвовать в его работе в качестве наблюдателей, а также участников научно-методических и организационно-массовых мероприятий.

2.16. По инициативе экспертных советов некоторые соискатели, не ставшие победителями заочного тура Конкурса, работы которых были выполнены на хорошем уровне, но требовали доработки, могут быть допущены к участию в работе Всероссийского форума.

2.17. При положительном решении о включении участников в программу Всероссийского форума им направляется вызов-приглашение в срок до 15 апреля.

2.18. Третий тур Конкурса предусматривает выступления соискателей с результатами своей работы на пленарных и секционных заседаниях и их защиту перед жюри - экспертными советами очного тура.

2.19. Число и наименование секций, продолжительность их работы в пределах регламента Всероссийского форума определяются Оргкомитетом в зависимости от числа соискателей, работы которых были включены в программу форума. Максимальное число работ, планируемых к рассмотрению на одной секции, определяется Оргкомитетом.

2.20. Экспертные советы секций заслушивают доклады участников Всероссийского форума и определяют лучшие работы. Решения советов принимаются простым большинством голосов на закрытом заседании после окончания работы секций. В случае равенства голосов при подсчете итогов голосования голоса председателей экспертных советов являются решающими.

Решения экспертных советов оформляются протоколами и направляются в Оргкомитет до официального закрытия Всероссийского форума. Решения экспертных советов являются основанием для объявления победителей Конкурса и подготовки итогового постановления о его результатах.

2.21. Победители Конкурса объявляются на заключительном пленарном заседании Всероссийского форума. Им вручаются специальные дипломы, знаки отличия, призы.

2.22. Место проведения форума - Детский дом отдыха Управления делами Президента Российской Федерации «Непецино» (Московская обл., Коломенский р-н).

2.23. Срок проведения Всероссийского форума - май.

2.24. Конкурсные материалы принимаются Оргкомитетом Конкурса по адресу: 129090, г. Москва, ул. Щепкина, д. 22, офис 21-22, НС «Интеграция» с пометкой «На конкурс «Моя законотворческая инициатива».

Организационные взносы принимаются на р/с 40703810738090102325 в Мещанском ОСБ

7811 Сбербанка России г. Москва, к/с 30101810400000000225, ИНН/КПП 7706032494/770201001,

БИК 044525225, ОКОНХ 98400, ОКНО 00044836, НС «Интеграция».

Телефоны: (095) 688-21-85, (095) 684-82-47. Факс (095) 631-11-18. Е-mail: nauka21@mail.ru Интернет-сайты: www.nauka21.ru, www.duma21.ru

3. НАПРАВЛЕНИЯ И НОМИНАЦИИ КОНКУРСА3.1. На Конкурс принимаются законченные работы по следующим направлениям:- государственное строительство и конституционные права граждан;

- экономическая политика;

- социальная политика;

- образование, наука, здравоохранение и культура;

- бюджетное, налоговое и финансовое законодательство;

- оборона и безопасность;

- молодежная политика.

3.2. Номинации Конкурса предполагают определение лучших работ, представленных:- учащимися образовательных учреждений среднего общего образования, воспитанниками учреждений дополнительного образования;

- студентами образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования;

- научными работниками учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, работниками научных организаций, аспирантами, педагогическими работниками;

- участниками и членами общественных объединений, представителями молодежных парламентов, парламентских ассамблей, других коллегиальных совещательных и консультативных органов при органах законодательной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления.

3.3. Оргкомитет Конкурса может принять решение об увеличении числа номинаций.

4. ТРЕБОВАНИЯ К КОНКУРСНЫМ РАБОТАМ

4.1. Конкурсная работа должна представлять собой законченное творческое исследование по одному из направлений конкурса и содержать:

а) обозначенную в конкурсной работе проблему и пути ее решения;

б) предложения по законодательному урегулированию данной проблемы, содержащие: основную идею, цели и предмет законодательного урегулирования, круг лиц, на которых

предлагается распространить соответствующие предложения, их права и обязанности;

общую характеристику и оценку состояния правового регулирования соответствующих общественных отношений в данном направлении с анализом действующего в этой сфере законодательства. При этом указываются пробелы и противоречия в действующем законодательстве, наличие устаревших норм права, фактически утративших силу, неэффективных положений, а также способы устранения имеющихся недостатков правового регулирования. Общая характеристика состояния правового регулирования может также содержать анализ соответствующей российской и зарубежной правоприменительной практики;

социально-экономические, политические, юридические и иные последствия предложений по законодательному урегулированию указанной проблемы (в случае реализации таких предложений);

в) список научной и иной использованной литературы.

4.2. Работа должна быть представлена в отпечатанном и сброшюрованном виде на бумажном носителе формата А4. Объем работы не должен превышать 20-40 страниц машинописного текста, напечатанного через 1,5 интервала шрифтом Тimes New Roman 12. Прилагаемый к работе иллюстративный материал должен быть также выполнен в формате F4.

4.3. Титульный лист должен содержать:- наименование конкурса;

- направление конкурса;

- Ф.И.О. соискателя (ей), принадлежность к учреждению, орпшншцнм или органу шяишелх (учащийся, воспитанник, студент, аспират, педагогический работник, научный работник и т.п.), ученую степень, звание (если имеется);

- наименование учреждения, организации, органа заявителя;

- Ф.И.О. научного руководителя, его должность, ученую степень, звание (если имеется). Образец оформления титульного листа содержится в приложении 3.1.

4.4. Тезисы работы объемом не более 1 страницы машинописного текста, напечатанного через 1,5 интервала шрифтом Тimes New Roman 12 должны быть представлены только в электронном виде.

4.5. Работы учащихся, воспитанников и студентов должны иметь научного руководителя, являющегося квалифицированным специалистом в данной области, - педагогического, социального или научного работника.

Допускается соавторство соискателя и научного руководителя при условии, что возраст последнего не превышает 30 лет. В этом случае номинация определяется Оргкомитетом по решению экспертного совета направления Конкурса.

4.6. Работы, присланные с нарушением требований настоящего Положения, к участию в Конкурсе не допускаются.

5. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА

5.1. На основании протоколов экспертных советов научных секций Всероссийского форума его участники, успешно выступившие с докладами, работы которых признаны лучшими, а также их научные руководители постановлением Оргкомитета награждаются дипломами «За победу во Всероссийском конкурсе молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива» и знаками отличия «Депутатский резерв».

5.2. В постановлении отмечаются учреждения, организации и органы, представители которых добились успехов в Конкурсе, а также лица, внесшие значительный вклад в его организацию и проведение.

5.3. Победители Конкурса и их научные руководители официально приглашаются на торжественный прием к руководству Государственной Думы.

5.4. Оргкомитетом Конкурса издаются тезисы всех работ, включенных в программу Всероссийского форума. Лучшие работы могут быть рекомендованы для публикации в средствах массовой информации и специализированных изданиях.

5.5. Работы, признанные лучшими по итогам Конкурса, направляются Оргкомитетом Конкурса в профильные комитеты Государственной Думы, субъектам законодательной инициативы для изучения на предмет внесения законопроектов на рассмотрение Государственной Думы.

5.6. Победителям Конкурса по их просьбе могут вручаться рекомендательные письма для поступления в образовательные учреждения высшего профессионального образования.

5.7. Оргкомитетом Конкурса, поддерживающими организациями, спонсорами могут устанавливаться другие формы и методы поощрения его участников и победителей.

Приложение 1.1

Заявка (учреждения, организации, органа) организатора отборочного тура.

Информация об организаторе отборочного тура

Наименование

почтовый адрес

код, телефон, факс

электронная почта

Ф.И.О. руководител

Перечень прилагаемых документов, их количество

регистрационные карты участников конкурса

конкурсные работы участников (название)

копия платежного документа об уплате целевого взноса

контактное лицо представителя организатора отборочного тура

Ф.И.О.

Должность

код, телефон, факс

электронная почта

Приложение 2.1

Регистрационная карта участника

информация об участнике

Ф.И.О.

дата рождения

почтовый адрес места учебы, внеучебной работы, работы

курс, класс, группа, секция, кружок, подразделение и т.п.

домашний адрес

код, телефон

электронная почта

информация о работе

направление

название

информация о научном руководителе работы

Ф.И.О.

место работы, должность

ученая степень, звание

почтовый адрес учреждения, организации

код, телефон

электронная почта

дата рождения (для соавтора)

Приложение 3.

Всероссийский конкурс молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу

«Моя законотворческая инициатива»

Направление: Бюджетное, налоговое и финансовое законодательство

Название работы:

«Стимулирование развития научной и производственной деятельности молодежи методами налогового регулирования деятельности субъектов предпринимательства»

Автор работы

студент Петров Александр Павлович

Место выполнения работы

Московская государственная юридическая академия, 4 курс, Москва

Научный руководитель

Иванов Н.И., проф., д.ю.н.

2007-2008 г.