Стратегия действий в интересах детей в Псковской области на 2012 - 2017 годы
Стратегия действий в интересах детей
в Псковской области на 2012 - 2017 годы
I. Введение
Согласно Всеобщей декларации прав человека дети имеют право на особую заботу и помощь. Конституция Российской Федерации гарантирует государственную поддержку семьи, материнства и детства.
В рамках очередного этапа социально-экономического развития страны разработана и принята Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы. Утвержден План первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы.
В последнее десятилетие обеспечение благополучного и защищенного детства стало одним из основных национальных приоритетов России.
В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации ставились задачи по разработке современной и эффективной государственной политики в области детства.
В Псковской области проблемы детства и пути их решения нашли свое отражение в Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 года.
Инструментом практического решения многих вопросов в сфере детства стала реализация в Псковской области приоритетных национальных проектов "Здоровье" и "Образование", областных долгосрочных целевых программ. Принят ряд важнейших нормативных правовых актов, направленных на предупреждение наиболее серьезных угроз осуществлению прав детей. Учреждена должность Уполномоченного по правам ребенка в Псковской области. Увеличился объем финансирования социальных расходов из областного бюджета, приняты новые меры социальной поддержки семей с детьми. Ежегодно в Псковской области проводится широкомасштабная информационная кампания по противодействию жестокому обращению с детьми, действует служба детского Телефона доверия с единым общероссийским номером (8-800-2000-122).
В результате принятых мер наметились позитивные тенденции увеличения рождаемости и снижения детской смертности, улучшения социально-экономического положения семей с детьми, повышения доступности образования и медицинской помощи для детей, увеличения числа устроенных в семьи детей, оставшихся без попечения родителей.
Вместе с тем проблемы, связанные с созданием комфортной и доброжелательной для жизни детей среды, сохраняют свою остроту и далеки от окончательного решения. Продолжается сокращение численности детского населения, у значительной части детей дошкольного возраста и обучающихся в общеобразовательных учреждениях обнаруживаются различные заболевания и функциональные отклонения.
По информации Прокуратуры Псковской области, не снижается количество выявленных нарушений прав детей. В 2011 году 655 детей стали жертвами преступлений. Низкими темпами сокращается число детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Остро стоят проблемы подросткового алкоголизма, наркомании и токсикомании: почти четверть преступлений совершается несовершеннолетними в состоянии опьянения.
Развитие высоких технологий, открытость страны мировому сообществу привели к незащищенности детей от противоправного контента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), усугубили проблемы, связанные с детской порнографией и проституцией. Значительное число сайтов, посвященных суицидам, доступно подросткам в любое время.
Согласно данным Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области около 40,0 тыс. семей с детьми имеют доход ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально устанавливаемого в области.
В самом уязвимом положении находятся дети в возрасте от полутора до трех лет, дети из многодетных и неполных семей и дети безработных родителей.
Масштабы и острота существующих проблем в сфере детства, возникающие новые вызовы, интересы будущего страны и ее безопасности настоятельно требуют от органов исполнительной власти Псковской области, органов местного самоуправления, гражданского общества принятия неотложных мер для улучшения положения детей и их защиты.
