Итоги реализации национального проекта «Образование» в I полугодии 2007 года

I. Организационное сопровождение проекта

а) Принятые на региональном уровне распорядительные документы, направленные на реализацию приоритетного национального проекта «Образование»,

Псковского областного Собрания депутатов:

1. Закон Псковской области от 29 декабря 2006 года №621-ОЗ «Об областном бюджете на 2007 год»,

2. Закон Псковской области от 31 января 2007 года № 633-ОЗ «О внесении изменений в Закон области «Об областном бюджете на 2007 год»,

3. Постановление областного Собрания депутатов от 28.02.2007 г. № 1705 «О законе Псковской области «О внесении изменений в Закон области «Об областном бюджете на 2007 год»

4. Постановлением Псковского областного Собрания депутатов 28.12.2006 года № 1628 утверждена областная целевая программа «Развитие системы образования в Псковской области на 2007-20010 годы» с определением объемов финансирования и мероприятий по реализации национального проекта «Образование».

Соглашения между Федеральным агентством по образованию и Администрацией области:

1. Дополнение к Соглашению о взаимодействии по реализации

приоритетного национального проекта «Образование»

между Министерством образования и науки Российской Федерации

и Администрацией Псковской области от 30 мая 2006 г. № СОГ-84/03 (Администрация Псковской области 22.06.2006г. №МК -26) (№СОГ-36/03 от 09.02.2007 года (№МК-2 от 26.02.2007 года)

2. Соглашение о предоставлении финансовой помощи бюджету Псковской области в виде субсидий на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений. № 66-07 от 14.02.2007года (№МК-3 от 26.02.2007 года).

3.Соглашение с Псковской областью, предусматривающее ее обязательства по финансированию за счет средств областного бюджета мероприятий по государственной поддержке общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, согласно графику софинансирования этих мероприятий. №29-07 от 14.03.2007 года (МК-10 от 29.03.2007 года)

4. Дополнение к Соглашению об организации проведения работ по подключению образовательных учреждений к сети Интернет в рамках реализации мероприятия «Развитие технической основы современных информационных образовательных технологий» направления «Внедрение современных образовательных технологий» приоритетного национального проекта «Образование» между Федеральным агентством по образованию и Псковской областью от 26 сентября 2006 года « с-10/НП -3/60) от 9 марта 2007 года « с-145/НП – 3/60/2 (№ ИМ-38 от 03.04.2007)

5. Соглашение о предоставлении субсидий на внедрение комплексного проекта модернизации образования, заключаемое с Псковской областью- победителем конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования №20-848/МК-3 от 28.04.2007г. (№МК-23 от 29.05.2007г.)

6. Соглашение «О сотрудничестве по оснащению общеобразовательных учреждений учебным, учебно-наглядным оборудованием общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, автобусами в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» №78/АО-07 от 08.05.2007г. (№МК-30 от 21.06.2007г.)

Постановления и Распоряжения Администрации области:

1. Постановление Администрации Псковской области «Об установлении условий и порядка выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в собственности области и муниципальных образовательных учреждений» № 46 от 07.02.2007 года

2. Распоряжение Администрации Псковской области «О мерах государственной поддержки образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы на территории области» № 47-р от 05.03.2007 года.

3. Распоряжение Администрации области «Об одобрении комплексного проекта модернизации образования Псковской области» от 19.04.2007 года № 92-р

4. Постановление Администрации Псковской области «О внесении изменений в состав областного координационного совета по реализации на территории области приоритетных национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жильё – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса» от 14.05.2007г. №187

5. Распоряжение Администрации Псковской области «Об уполномоченном органе для учёта операций по использованию средств, предоставленных в форме субсидий из федерального бюджета, на внедрение комплексного проекта модернизации образования» от 17.05.2007г. №109-р

Приказы Государственного управления образования:

1. Приказ Государственного управления образования Псковской области «О конкурсном отборе общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, и лучших учителей общеобразовательных учреждений для денежного поощрения за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование» №1384 от 27.12.2006

2. Приказ Государственного управления образования Псковской области «Об изменении состава рабочей группы по реализации ПНПО на территории Псковской области» № 109 от 12.02.2007 года

3. Приказ Государственного управления образования Псковской области «О подготовке комплексного проекта модернизации образования в Псковской области» № 21 от 17.01.2007 года.

4. Приказ Государственного управления образования Псковской области «О реализации комплексного проекта модернизации образования в Псковской области» №508 от 15.05.2007г.

б) Организационные мероприятия:

1. Разработаны и утверждены на заседании областного координационного совета 06.02.2007 года сетевой график и план мероприятий.

2.Проведены:

заседания областного координационного совета (06.02.2007г.; 26.03.2007г.; 19.04.2007г.; 25.05.2007г.)

заседания рабочей группы по реализации ПНПО – ежемесячно;

заседания рабочей группы по реализации комплексного проекта модернизации образования - еженедельно;

заседания рабочей группы по подключению к сети Интернет образовательных учреждений – еженедельно;

обучающий семинар (65 человек) по подготовке конкурсной документации общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, для руководителей образовательных учреждений (15.02.2007 г.);

заседания конкурсной комиссии по конкурсному отбору инновационных образовательных учреждений и лучших учителей (16.02.2007г. и 17.04.2007г.)

заседания экспертных комиссий -4.

3.Организована деятельность общественных организаций по конкурсному отбору инновационных образовательных учреждений и лучших учителей (10 общественных организаций и 24 общественных экспертов приняли участие в экспертизе конкурсной документации)

4.Налажено тесное взаимодействие со СМИ (еженедельный анализ и обзор «О приоритетных национальных проектах» публикаций в СМИ Псковской области; размещение информации на официальных сайтах Администрации области, ГУО Псковской области и ПОИПКРО)

II. Деятельность по направлениям ПНПО

Повышение уровня воспитательной работы в школе

На 2007 год Министерством предусмотрено финансирование в размере 60,380 млн. рублей (с учётом остатков 2006 года), из средств надтарифного фонда планируется выплатить 25 млн. рублей 4600 классным руководителям.

Выплаты вознаграждений за выполнение функций классного руководителя производятся в срок и в полном объёме, сохраняются доплаты за классное руководство, выплачиваемые из фонда доплат и надбавок учреждениям, действующие на 01.01.2006 года.

Выплачено с начала 2007 года 21,140 млн. рублей 4547 классному руководителю из средств федерального бюджета и 9,604 млн. рублей – из регионального бюджета.

Средняя сумма выплат на одного классного руководителя в июне месяце составила 1163 рубля (с учётом выплаты отпускных) - из средств федерального бюджета и 458 рублей – из средств надтарифного фонда.

Стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы

Квота федерального бюджета -13 общеобразовательных учреждений, сумма выплат -13 млн. рублей; из областного бюджета планируется поощрение 7 общеобразовательных учреждений, вошедших по результатам конкурса во II десятку лидеров на сумму 2,1 млн. рублей.

Для участия в конкурсе подано 42 заявки из 23 муниципальных образований, из них лицеи и гимназии - 9 , городские и поселковые общеобразовательные учреждения – 29 , сельские школы - 13; допущено по критериям участия ко II этапу конкурса 42 общеобразовательных учреждения; определены победителями -13. В экспертизе конкурсных материалов по критериям отбора приняли участие 17 общественных экспертов, представители 10 общественных организаций (Президиум обкома профсоюза работников образования и науки Псковской области; Областной Совет ветеранов войны и труда; Совет ректоров ВУЗов; Областной родительский Совет; Областная общественная организация «Центр устойчивого развития Псковской области»; Ассоциация средств массовой информации Псковской области; Псковская областная общественная детская организация «Радуга»; Псковское региональное молодежное движение «Первый рубеж»; Псковское региональное отделение Всероссийской организации «Молодая Гвардия Единой России»; Региональное отделение общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание»).

Список 13 учреждений Псковской области - победителей конкурса общеобразовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, которым предоставляется государственная поддержка, утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (№ 134 от 05.05.2007г.)

Поощрение лучших учителей

Квота федерального бюджета -46 учителей, сумма выплат -4,6 млн. рублей; из областного бюджета – 1млн. рублей для поощрения 200 учителей.

Для участия в конкурсе подано 125 заявок из всех муниципальных образований; допущено по критериям участия ко II этапу конкурса 125 учителей. В экспертизе конкурсных материалов по критериям отбора приняли участие 19 общественных экспертов, представители 10 общественных организаций. Решением конкурсной комиссии определены победителями 46 учителей. Список победителей одобрен на заседании областного координационного совета и направлен в Министерство образования и науки РФ.

Государственная поддержка талантливой молодежи

Министерством образования и науки РФ определена квота -11 премий по 30 тыс. рублей из федерального бюджета; из средств областного бюджета планируется 400 премий на сумму 5 млн. рублей.

Согласно Перечню региональных и межрегиональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий в Псковской области, победители которых могут претендовать на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи в рамках реализации ПНПО, в 2007 году состоялись:

Областные этапы Всероссийских олимпиад школьников по 16 предметам. В них приняли участие 475 учащихся из всех районов области;

Областной конкурс «Юные дарования»;

Всероссийские соревнования среди обучающихся по лыжным гонкам;

Областной детский и молодежный фото-, видео фестиваль «Юность России за мир и взаимопонимание»;

Областные соревнования по спортивному ориентированию на лыжах;

Конкурс «Лидеры XXI века»;

Областные соревнования «Шиповка юных» (2 тур);

Первенство Псковской области среди учащихся по спортивному ориентированию.

Готовится к печати сборник 45 лучших работ учащихся, представленных на XII научно-практической конференции учащихся Псковской области «Шаг в будущее»; 20 участников конференции приглашены для участия в 14 Всероссийской научной конференции «Шаг в будущее»; 1 участник конференции - на Всероссийские соревнования юных исследователей «Шаг в будущее, юниор».

В федеральном и окружном, а также заключительном этапах Всероссийской олимпиады от Псковской области приняли участие 37 человек в 14 олимпиадах, награждены дипломами 10 учащихся.

Информатизация образования

Объём софинансирования на 2007 год – 5 млн. рублей.

В 2007 году подключены к сети Интернет 44 школы, что составляет 55 % к плану 2007 года - 88 школ.

За счёт средств областного бюджета приобретены и переданы в школы области: 20 АРМ (автоматизированных рабочих места); компьютерный класс (11 компьютеров); мини-компьютерный класс (5 компьютеров).

Оснащение школ учебно-наглядными пособиями и оборудованием и сельских школ – автобусами

Квота федерального бюджета- 53 комплекта на сумму 12,45 млн. рублей; в областном бюджете заложена сумма 14 млн. рублей для приобретения 40 комплектов оборудования.

По оснащению сельских школ автобусами - квота федерального бюджета- 6 автобусов на сумму 3,96 млн. рублей; в областном бюджете заложена сумма 5 млн. рублей для приобретения 8 автобусов.

Уточнена потребность в оборудовании и школьных автобусах для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, на 2007 год – 60 автобусов; информация направлена в Федеральное агентство по образованию.

Осуществлена поставка 2006 года 8 кабинетов химии и 8 кабинетов физики.

Реализация комплексного проекта модернизации образования Псковской области (КПМО)

Решением конкурсной комиссии Минобрнауки по отбору субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования (протокол от 28.03.2007г.№2), Псковская область вошла в число победителей.

Структура проекта задана на федеральном уровне и содержит следующие направления:

Введение новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей

Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений

Развитие единой независимой региональной системы оценки качества образования (СОКО)

Развитие сети общеобразовательных учреждений региона: обеспечение условий для получения качественного общего образования независимо от места жительства

Расширение общественного участия в управлении образованием;

Организационное обеспечение Государственным управлением образования Псковской области реализации регионального комплексного проекта (объём привлекаемых средств; система специальной подготовки управленческих кадров; комплекс мероприятий по мониторингу и контролю; информационное сопровождение; мероприятия по привлечению к реализации проекта победителей и участников ПНПО).

Проект рассчитан на 3 года. Общая стоимость проекта составляет 418,9 млн. рублей (из федерального бюджета- 252,9 млн. рублей; из областного – 166 млн. рублей). По Соглашению между федеральным Агентством по образованию и Псковской областью на 2007 год определены следующие показатели: 84,3 млн. рублей из федерального бюджета и 60 млн. рублей – из областного.

Из федерального бюджета поступили средства в объёме 30 451 600 рублей.

Изданы распоряжения Администрации области:

«Об одобрении комплексного проекта модернизации образования Псковской области» от 19.04.2007 года № 92-р.

«Об уполномоченном органе для учёта операций по использованию средств, предоставленных в форме субсидий из федерального бюджета, на внедрение комплексного проекта модернизации образования» от 17.05.2007г. №109-р

Приказом Государственного управления образования Псковской области «О реализации комплексного проекта модернизации образования в Псковской области» №508 от 15.05.2007г. утверждён план – график реализации КПМО, определены ответственные по каждому направлению проекта.

В обучающем семинаре, проводимом Министерством образования и науки РФ 31.05.2007г., по организации мониторинга КПМО приняли участие 3 специалиста ГУО Псковской области, в проблемном семинаре в г. Новгород - 4 специалиста.

Начата работа по мониторингу КПМО

Вопросы реализации КПМО обсуждаются на заседаниях рабочей группы, коллегии ГУО, совещаниях при начальнике управления образования.

Государственная поддержка инновационной деятельности учреждений НПО и СПО

В число 76 победителей конкурса учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, вошёл ГОУ СПО «Псковский сельскохозяйственный техникум».

Объём запланированных средств из федерального бюджета - 30 млн. рублей; региональные источники -32,5 млн. рублей, в т.ч. 12 млн. рублей из областного бюджета, 17,5 млн. рублей – из средств работодателей, 3 млн. рублей из внебюджетных источников.