ПРЕДИСЛОВИЕВ 2005-2007 годах в рамках Программы содействия реформе уголовной юстиции Американской ассоциации юристов в России разработан и
успешно осуществлен первый этап проекта «Противодействия коррупции на муниципальном уровне».
В качестве основных компонентов проекта были выделены следующие:
• Проведение опросов общественного мнения по вопросу отношения к проблеме коррупции в регионе;
• Проведение мероприятий (научно-практических семинаров) в 7
федеральных округах РФ;
• Подведение итогов проекта в публикации по вопросу противодействия коррупции на местном уровне.
Целью проекта стала работа с муниципальным и региональным
уровнями управления по созданию анти-коррупционных программ для
местного уровня.
Экспертами проекта являются Вадим Николаевич Бондарь (Директор Межотраслевого института коммунальных стратегий); Семен Юрьевич Никонов (Председатель Центра устойчивого развития Псковской
области); Светлана Петровна Кушниренко (к.ю.н., доцент, старший со-
ветник юстиции, Санкт-Петербургский государственный университет),
Александр Николаевич Дементьев (к.ю.н., Заместитель начальника отдела Государственного строительства Аналитического управления Совета Федерации Федерального Собрания РФ). Американская Ассоциация Юристов привлекает и других экспертов к реализации проекта, в том числе,региональных.
Путем опросов общественного мнения проведен анализ отношения к
проблеме коррупции в 7 регионах России – г. Тобольске (Тюменская область);
г. Омске (Омская область); г. Перми (Пермский край); г. Петропавловск-Камчатский (Камчатский край); г. Ярославле (Ярославская область); Пскове (Псковская область); г. Ростов-на-Дону (Ростовская область). Результаты этой работы отражены в издании «Противодействие коррупции на муниципальном уровне». В этой работе также были приведены результаты семинаров, проведенных в 7 указанных выше городах РФ, в которых приняли участие муниципалы, представители правоохранительных органов, представители общественности и бизнеса. Экспертами программы разработаны рекомендации по проблеме противодействия коррупции, которые также вошли в этот сборник.
В конце 2008 года ABA/ROLI разработала 2-й этап проекта «Противодействие коррупции на муниципальном уровне». Новая программа разработана на основе результатов первого проекта и с учетом положений Федерального Закона «О противодействии коррупции» и Национального Плана противодействия коррупции.
26 марта 2009 года Проект был представлен на семинаре-совещании
в Комитете по вопросам местного самоуправления Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации и получил одобрение
участников.